以“發(fā)展中的特色小鎮(zhèn)”為主題、在成都安仁古鎮(zhèn)舉辦的第二屆安仁論壇，讓川西平原上國內(nèi)最具特色的小鎮(zhèn)——安仁古鎮(zhèn)再次進入人們視野。



圖為錦繡安仁現(xiàn)代花卉農(nóng)業(yè)博覽園。

《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》中指出：新型城鎮(zhèn)化要堅持以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承、市場主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃等原則，注重“人的城鎮(zhèn)化”。特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，應(yīng)以產(chǎn)業(yè)為核心、文化為靈魂，不但要繼承和發(fā)揚其原有的特色，更要增強產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)新、完善整體生態(tài)環(huán)境。簡言之，要著重提升小鎮(zhèn)的“生長力”。



圖為安仁古鎮(zhèn)半邊街夜景。

結(jié)合對新型城鎮(zhèn)化國家戰(zhàn)略的全面分析和深度思考，華僑城集團于2016年提出并確立了“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”的創(chuàng)新發(fā)展模式，積極探索城鎮(zhèn)化建設(shè)的新路徑、新方法，提升特色小鎮(zhèn)“生長力”，讓城鎮(zhèn)居民“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。2016年首屆安仁論壇以來，華僑城城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略加速在全國布局、多點開花結(jié)果。安仁古鎮(zhèn)就是其中的一個示范樣本。

傳承文脈、兼容并蓄“博物館小鎮(zhèn)”勃發(fā)生長力

近年來，全國各地認(rèn)真貫徹落實國家決策部署，積極穩(wěn)妥推進特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，涌現(xiàn)出一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素集聚、宜居宜業(yè)、富有活力的特色小鎮(zhèn)。位于西湖畔的云計算產(chǎn)業(yè)生態(tài)聚集地云棲小鎮(zhèn)，江南水鄉(xiāng)文化與互聯(lián)網(wǎng)科技等多種業(yè)態(tài)交相輝映的水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)，坐擁密云水庫、背靠司馬臺長城、“山水城融合”的古北水鎮(zhèn)等，都是其中的優(yōu)秀代表。



圖為中國博物館小鎮(zhèn)——大邑縣安仁鎮(zhèn)建川博物館。

與以上范例相比，距成都41公里的安仁古鎮(zhèn)也不遑多讓。歷經(jīng)千載，物華天寶，人杰地靈，濃厚歷史文化在這里不斷醞釀、積累、盛放，安仁宛如一顆閃耀珍珠，鑲嵌在美麗富饒的川西平原上。

據(jù)《太平寰宇記》記載，安仁古鎮(zhèn)“取仁者安仁之意”而得名，擁有全國聞名的重點文物保護單位、國家4A級旅游景區(qū)——劉氏莊園，以及中國最大的民間博物館聚落、國家4A級旅游景區(qū)——建川博物館聚落。作為享譽天下的“中國歷史文化名鎮(zhèn)”“中國博物館小鎮(zhèn)”“中國文物保護示范小鎮(zhèn)”“國家園林城鎮(zhèn)”，安仁古鎮(zhèn)中坐落著保存完好、中西合璧的民國公館27座；文物保護單位16處；37座現(xiàn)代博物館陳列著800余萬件藏品，其中包括343件國家一級文物，其規(guī)模和價值在全國同類小鎮(zhèn)中首屈一指。



圖為安仁古鎮(zhèn)樹人街。

令人印象最為深刻的是，博物館是安仁古鎮(zhèn)成名的“獨家秘方”，也是安仁不受“千鎮(zhèn)一面”困擾的核心優(yōu)勢。對于在文化產(chǎn)業(yè)頗有建樹的華僑城集團來說，弘揚安仁的博物館優(yōu)勢，打造全新的博物館文化產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋�重要戰(zhàn)略目標(biāo)。從兩年前與當(dāng)?shù)卣�府開始接洽到完成簽約再到實施推進，華僑城團隊一直圍繞梳理、整合古鎮(zhèn)文化資源，挖掘古鎮(zhèn)文化潛力，并確立以博物館（群）為核心，創(chuàng)新“博物館+” “+博物館”開發(fā)運營模式，并向相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸，將文創(chuàng)、會展、教育、美食、影視、音樂等內(nèi)容與博物館產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條，打造獨一無二的“世界博物館小鎮(zhèn)”。

在規(guī)劃具體實施的一年多時間中，除了盡量提升、擴大安仁老公館和博物館的核心優(yōu)勢外，華僑城的“安仁行動”，以兼容并蓄、有容納大為理念，將傳統(tǒng)與現(xiàn)代、東方與西方、鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)等多種文化要素熔為一爐，造就了一個頗有未來氣質(zhì)和時尚感的川西古鎮(zhèn)，令人耳目一新。



圖為安仁古鎮(zhèn)樹人街。

在安仁規(guī)劃展示館中，記者看到這一年多來安仁的規(guī)劃建設(shè)成果，通過詳實的歷史信息、藝術(shù)化的場景空間、國際前沿的視聽技術(shù)，深入體會華僑城“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略指導(dǎo)下安仁未來的壯美圖景；在安仁樂道美食街，不但可以品嘗正宗、地道的川菜和小吃，還能吃到口味絕佳的粵菜、淮揚菜甚至是歐洲飲食；在華·公館，可以親眼一見來自釋迦牟尼佛的故鄉(xiāng)——尼泊爾國家博物館的珍藏品，暢想古絲綢之路的風(fēng)光；在建川劇場，可以聆聽到“男兒立志出夔關(guān)，不滅倭奴誓不還；埋骨何須桑梓地，人生處處有青山”這首來自350萬川軍將士壯懷激烈、報效祖國的心聲；在“先生博物館”，你能夠與魯迅、于右任、胡適、豐子愷等先生們進行近距離的精神對話，見證激昂與深邃、氣度與從容、靈魂與風(fēng)骨；在由舊廠房改建而成的華僑城創(chuàng)意文化園內(nèi)，可以欣賞到來自陳丹青、徐冰、周春芽、Cornelius Cardew等蜚聲中外的藝術(shù)家的作品，一窺安仁雙年展的“今日之往昔”；在錦繡安仁現(xiàn)代花卉農(nóng)業(yè)博覽園中，你能體會到“花、水、人”妙趣橫生的有機互動，也能感受到華僑城集團對十九大關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)、推進綠色發(fā)展戰(zhàn)略、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展等內(nèi)容的踐行；走得累了，不妨去看一場《今時今日是安仁》，翻閱發(fā)生在民國公館的那些傳奇……

在安仁，人們不但會對此地一脈傳承的文化之根由衷贊嘆，也會為這條文脈孕育綻放的朵朵奇花而欣喜。那中間所迸發(fā)出的異彩，正是這座千年古鎮(zhèn)的勃勃生長力。

謀篇布局、突破落地“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”提升小鎮(zhèn)生長力

“特色小鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展不應(yīng)局限于小鎮(zhèn)本身的變化，更要認(rèn)識到發(fā)展特色小鎮(zhèn)在我國新型城鎮(zhèn)化進程中的重要地位�！比A僑城集團黨委常委、中國旅游景區(qū)協(xié)會會長姚軍表示。

習(xí)近平總書記曾就特色小鎮(zhèn)建設(shè)作出重要批示，強調(diào)特色小鎮(zhèn)對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)具有重要意義。國家發(fā)改委、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部于12月4日發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范推進特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見》中強調(diào)：要以十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持貫徹新發(fā)展理念，把特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要平臺，因地制宜、改革創(chuàng)新，發(fā)展產(chǎn)業(yè)特色鮮明、服務(wù)便捷高效、文化濃郁深厚、環(huán)境美麗宜人、體制機制靈活的特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)，促進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

第二屆安仁論壇既持續(xù)關(guān)注新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢、探討如何更好地踐行新型城鎮(zhèn)化國家戰(zhàn)略；又將聚焦中國最具特色小鎮(zhèn)的實操案例，將著力探討發(fā)展特色小鎮(zhèn)在推行新型城鎮(zhèn)化過程中將扮演何種地位。其中對博物館主題的討論，則希望能夠從安仁古鎮(zhèn)的定位，引發(fā)全行業(yè)的思考。

作為論壇的主辦單位之一，華僑城集團近年來按照國家“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念，確立了“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”“旅游+互聯(lián)網(wǎng)+金融”創(chuàng)新發(fā)展模式。華僑城人認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化首先“新”在以人為核心，“新”在人的城鎮(zhèn)化。“如何以人為本、滿足人民對美好生活的向往，是特色小鎮(zhèn)發(fā)展中首先要考慮的問題。” 華僑城集團黨委書記、總經(jīng)理段先念說。

段先念表示，在國家戰(zhàn)略層面，發(fā)展特色小鎮(zhèn)是深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要平臺，也是推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的有效載體和重要抓手；在改善民生層面，發(fā)展特色小鎮(zhèn)則是統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局，提升服務(wù)功能、環(huán)境質(zhì)量、文化內(nèi)涵和發(fā)展品質(zhì)，打造宜居宜業(yè)環(huán)境，提高人民獲得感和幸福感的重要途徑。

基于在全國范圍內(nèi)積極謀篇布局“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略，推動新型城鎮(zhèn)化，開展特色小鎮(zhèn)建設(shè)，華僑城集團近年來一批新項目先后落地,包括與云南、海南和大西安范圍的全面戰(zhàn)略合作；響應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略而做的多點布局；以及在四川、華中、華東、深圳等區(qū)域落地的大型綜合項目和特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等。



圖為千年水運古碼頭——黃龍溪古碼頭。

以作為“一帶一路”開放前沿的西部地區(qū)為例：在四川，華僑城集團與大邑縣政府、雙流區(qū)政府、龍泉驛區(qū)政府簽署合作協(xié)議，打造安仁、黃龍溪、洛帶幾大古鎮(zhèn)，通過資源重整和升級改造，在成都打造具有歷史記憶、文化脈絡(luò)、地域風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)鮮明的特色小城鎮(zhèn)。最終目標(biāo)是將安仁建設(shè)成為世界文博小鎮(zhèn)，將黃龍溪建設(shè)成為十里八灣文創(chuàng)特色小鎮(zhèn)；基于洛帶的“客家文創(chuàng)”主產(chǎn)業(yè)和“西部烏鎮(zhèn)”五鳳溪,將洛帶建設(shè)成為五洛國際旅游度假區(qū)。在西安，華僑城集團以“大遺址、大秦嶺”的定位、“周、秦、漢、唐+現(xiàn)代化、國際化大都市”的思路，實施“1+7”系列重大項目建設(shè)，打造斗門歷史文化名鎮(zhèn)、灃河詩經(jīng)文旅小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)，以文化旅游城鎮(zhèn)化的載體和平臺，點燃古都文化激情。

特色產(chǎn)業(yè)，是小鎮(zhèn)生長力的根基，立足于特色產(chǎn)業(yè)根基，打造環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈，提升安仁小鎮(zhèn)“生長力”的關(guān)鍵�！胺駝t，完善小鎮(zhèn)業(yè)態(tài)、提升小鎮(zhèn)面貌、滿足居民美好生活目標(biāo)就是一句空談。” 姚軍說。

安仁古鎮(zhèn)作為華僑城建設(shè)特色小鎮(zhèn)的范本，已經(jīng)形成了以博物館群為核心、文化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，文創(chuàng)、會展、教育、美食、影視、音樂等內(nèi)容與博物館產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的完整業(yè)態(tài)，這一特色小鎮(zhèn)項目是對如何以“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”發(fā)展模式完善小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局、提升小鎮(zhèn)“生長力”進行了實踐探索，也為華僑城完成2017年初擬定的中長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)，也將為中國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供更多的智慧解決方案。